Товары двойного назначения

Товарами двойного назначения или двойного применения именуются те товары, которые могут использоваться как в мирных целях, так и для создания разного рода оружия массового поражения или ракетных установок его доставки. К таким товарам относят различные виды оборудования, сырья, материалов, а также научно-технические продукты исследований, технологии и другая научная информация, с помощью которой могут быть созданы: военная техника и вооружения, ракетное оружие, ядерное оружие, химическое и бактериологическое оружие.

Номенклатура таких товаров двойного назначения определяются правительственными органами, и осуществляется строгий контроль над их экспортом. Товары являются объектами системы экспортного контроля, которая создана для того, что бы защитить государственные интересы в приоритетных направлениях либерализации внешнеэкономической деятельности и конверсии оборонной промышленности. Перемещение товаров двойного назначения строго контролируется с целью соблюдения международных обязательств, касающихся нераспространения оружия массового уничтожения.

Если на таможенном контроле предъявляется документ, подтверждающий наличие товаров с определенной номенклатурой, обозначающей товары двойного назначения, то необходимо предоставить органу, производящему оформление лицензии на вывоз соответствующих документов.

Лицензию необходимо получить при совпадении общих и частных признаков товаров, предоставленных таможенному контролю. Общим признаком товаров двойного назначения является, которые экспортируются, будет код, присвоенный ему ранее, а частным признаком будет определенное значение некоторых характеристик товара.

Отсутствие необходимости в лицензии будет возможно, если при совпадении общих признаков выявится несовпадение частных. В таком случае экспортер должен предоставить в письменном виде информацию о технических характеристиках и назначениях использования товара. Информация должна быть предоставлена в полном объеме, достаточном для безлицензионного ввоза товаров. Если информации о товаре не достаточно, то декларант должен получить документ от технико-правовой экспертизы. Если же при вывозе товаров общие и частные признаки товаров совпадают, то необходимо предоставить лицензию. Основанием для успешной выдачи лицензии будет заключение Комиссии по экспортному контролю государства о возможности экспорта товаров из страны, технологий, материалов или оборудования. При этом в тексте получения лицензии должна быть обязательно указана следующая информация: цель использования и перевозки товара, конечные его пользователи, заверения или обстоятельства импортера, которые гарантируют, что товар будет использоваться только в мирных целях, не связанных с производством и распространением оружия. Также должен быть подтвержден факт о невозможности передачи товаров третьим лицам, кроме конечных пользователей без соответствующего письменного разрешения экспортера. Эти обязательства стороны импортера должны быть оформлены должным образом в уполномоченном органе государства-импортера для каждой сделки отдельно и должны иметь юридическую силу.

При правильном оформлении всех вышеперечисленных документов, а так же при соблюдении всех правил таможенного контроля товар двойного назначения может быть переправлен через границу. Страна-экспортер должна предоставить все сертификаты и лицензии, подтверждающие качественные характеристики товара и соответствие кодам, а страна-импортер должна, в свою очередь, представить все документы, которые подтверждают добросовестное использование полученных товаров, материалов, технологий, оборудования и прочего.